至少应确保公共财政对博物馆的保障
本报评论员 银玉芝
早在2007年，投资500万元的新洲区博物馆就已建成，但时至今日该博物馆仍不能全面开馆运行。记者探访时，只有科普馆等开门，文物馆门上挂着一把锁，一上午也没有一名游客。新建的免费博物馆为何会停摆？新洲区文体局说是因为区里面的配套资金一直没有下拨，连监控、保安等也无法配齐，所以一直没法正常运转。（见本报今日？版）
博物馆免费开放的重大意义不需要重复，需要重申的是，如果公共博物馆因为资金配套问题而无法正常运营，不得不说是一种悲哀。显然，博物馆免费开放，仅仅有博物馆的热情是不够的，必然需要政府的大力支持，特别是公共财政的保障必不可少。这一点，在前几年博物馆逐步开始免费时，就应该充分考虑进去。
其实，博物馆之所以要免费，是由其根本属性决定了的。博物馆属于非赢利的永久性机构，其公益性得到国际博物馆界、世界各国的公认，本质上是要为社会及其发展服务的。很多人或许不知道，博物馆免费是被写入国际博物馆协会章程的。博物馆的公益性质，也就决定了其经费的来源渠道——公共财政理应承担。
而具体到我国，近年来博物馆免费开放之后，其经济状况发生了质的改变。不仅仅是门票收入的直接损失，博物馆的日常维护，诸如功能完善、改善服务、展览的引进、文物保护的配套、卫生、安保都需要大笔的资金才能保障。我们不知道，各地在预算当中，为博物馆的运营划拨了多少经费，但是这笔钱必须保证其基本运营，是毫无悬念的。不能因为财政困难，或者种种其他原因，擅自少拨款，或者拖欠挪用。
从这个角度上说，新洲区博物馆建好后，不能正常运营的原因，有必要深入调查。并且，应该尽快解决，如有必要还应该进行一定程度的问责。当然，财政拨付不是博物馆运营的唯一资金来源。国际经验表明，基金会对博物馆的运作很重要。国外大部分博物馆都采取了这一操作模式，最大程度吸纳社会资金，包括游客捐赠，企业或个人公益捐赠等。这也是减轻财政压力，保证博物馆提供更好服务的必须。
而鼓励社会渠道的捐赠，必须有相关的政策配套。比如在日本，通过减免税收，以吸引企业捐赠。这方面，我们其实也在做，但是还不是很系统，也不够规范。我有一位朋友，曾在深圳OCAT工作过，其运营倚靠一家地产企业。尽管如此，他们还通过与国际基金会开展合作，来办好展馆。当然，国外基金会进入中国，尚存在一些困难，应尽快解决其法律保障、免税、监管上的问题。所以这些举措，都是为了让博物馆能够更好的运营，造福全社会。我们不愿意再看到，有博物馆因为资金问题而停摆。
2010年5月6日
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