住房空置面积不应成为敏感数据
本报评论员 银玉芝
国家统计局4日发布了2005年以来全国房地产开发企业商品房待售情况，统计数据显示，截至2010年6月末，全国房地产开发企业待售商品房1.9182亿平方米，同比增长6.4%；其中住宅1.0646亿平方米，同比增长0.2%。国家统计局特别强调，商品房待售面积不等于住房空置面积。（8月5日《新京报》）
此前，有消息引述国家电网的数据称，高达6540万套住宅电表连续半年读数为零，这些空置房足以供2亿人居住。当然，国家电网公司随即进行了辟谣。但空置房的的讨论，并未因此降温，要求相关部门公布权威数据的声音甚嚣尘上。此次国家统计局公布待售面积，实际上间接回应了房屋空置率的质疑。不过值得注意的是，这一回答显得有些答非所问。就连国家统计局在公布数据时，也特别强调，商品房待售面积不等于住房空置面积。
显然，这样的回答不能满足公众所需。也正是因此，媒体近来争先恐后调查房屋空置情况，6540万套空置房的谣传，就是这样出炉的。毫无疑问，无论从专业能力，还是从责任义务角度说，媒体的调查既代替不了相关部门的权威数据，也不足以说明真实的住房空置情况。
事实上，公众之所以对住房空置面积显得异常敏感，是因为在公众的感觉中，住房空置率较高，但房价却超过其承受能力；同时，房租也并没有因为大量的空置住房而便宜，相反还不断上涨。这一感觉是否正确，有待考证。最好的方式莫过于，让公众了解到真实的房屋空置情况。但这一数据却成了敏感数据，还有一说是因为相关的调查统计尚不准确，并存在一定困难。对此，我们不怀疑，但这不能成为不公布的理由。实际上，2008年之前都公布过这一数据，当然当时也被质疑过。
一定的住房空置率，其实是正常的。因为有空置公众才有选择余地，并起到市场调节作用。一定的空置房可以在需要时增加市场供给，平抑房价过快上涨。当然，手握空置房的人，无论出于保值还是投资目的，在进入市场时，都是希望获得回报的。因此，空置房无论多与少，都不一定能拉低房价。但如果出现大部分空置房被掌握在以炒房目的人手中，或者以二套房、三套房的形式存在……当收益被认为过低时，空置房出租的动力必然不足，此时空置房的市场调节功能就失效了，相反还必然推升房价和房租价格。
而现在的情况是：首先，公众不知道到底有多少住房空置面积，因此无法推断空置率是否过高，是否阻碍了正常的房价水平；而房价和房租的真实情形，又让公众不得不怀疑，不仅存在大量的住房空置情形，而且这部分空置房掌握在少部分人手里。这大概就是数据被认为敏感的地方。但与其让猜疑和谣言漫天飞，不如公布真实的住房空置面积。因为无论什么情形，终究是需要去解决的。
如果真实情况和公众的猜测吻合，这背后实际反映的是社会分配问题，而不是简单的有人投机。这就需要从根本上扭转财富分配的不公正状况，但与此同时公布住房空置面积依旧是必要的，这既有利于决策者从市场角度，制定合理的调控政策，也方便投资者和消费者做出正确的判断，而不是陷入豪赌或者无谓的猜疑之中。
http://news.163.com/10/0804/22/6D9CVELQ000146BD.html
2010年8月5日
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