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生命的花火

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日志

 
 

楼市调控不能再纠结于“限和放”  

2012-07-23 19:05:12|  分类: 论·说 |  标签: |举报 |字号 订阅

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719,国土部和住建部联合下发紧急通知,要求各地严格执行房地产市场调控政策。根据中新社的统计,这是官方7月份第四度表态不放松调控。与此同时,重磅中央级媒体也纷纷发表评论或报道,力挺调控不动摇,仅723日的《人民日报》就刊发了两篇关于调控的文章“调控不能功亏一篑”、“不让‘地王’干扰预期“。

 

以上剑拔弩张的情况背景是,房地产似乎正在重新回到涨势,许多城市出现“量价齐升”的同时,各地土地市场“地王”再现也进一步加深了购房者“恐慌性购房”的情绪。透过国家统计局7月最新的数据可以看出一些端倪,6月份房价环比下降的城市少了一半左右,甚至有三分之一的城市房价开始上涨。尽管这个数据似乎并不意味着房价已经开始大幅上涨,但同样也不能满足公众对房价的心理期待。加之宏观经济数据的走低,难免让人联想到过去几轮调控的从紧到松转折时候的情形,忧虑自然增加。

 

从总理近来声嘶力竭的表态和各部委重申调控不放松的情况看,房地产调控确实到了博弈最激烈的关口,能否闯关成功备受关注。和过去任何一次调控一样,地方政府和开发商利益的高度捆绑,对严厉调控从始至终是排斥的。而基于社会稳定和中国经济长远考虑,中央政府无论面对什么样的经济形势,都必须照顾和安抚公众。但当经济增长和公众利益发生冲突时,再严厉的喊话往往都以放松调控而告终。于此而言,公众的担忧是有道理的。

 

尽管经济下行压力很大,但民生民怨也必须回应,而且深层次看,中国经济被房地产绑架得如此之深,经济结构调整的必要性到了无法回避的地步。因此,调控转向万万不能。显然,经历了前几次的调控失败,以及货币、财政政策的教训,也有理由相信中央政府调控的决心。但,宏观经济政策的调整从去年就已经开始,降准降息等货币手段也比想象中来得更快频率更高,如何把握调控的度显得愈发艰难,对中央政府的考验可谓非常之大。

 

从每次调控的经验和教训,特别是对本次调控的反思来看,限购又限贷的“双限”政策威力很大。为了起到震慑作用,昭示中央的决心,一开始实行“双限”也可以理解。但限购对市场的背离,以及对外地居民购房的“歧视”本身也不合理。而经过两年多的调控,限购政策其实已经被化解,因此,不如取消限购顺应市场,也可以释放更多的需求,有利于维持中央目标和地方政府、开发商之间的平衡。

 

而限贷方面也有所松动。和调控有关的货币政策应该怎么样不应该怎么样,是个很简单的问题,但选择却是个头痛的问题。如不少公众期待的那样——坚决不动摇,显然没有可能;大幅松动,也绝非中国经济和公众的幸事。实际上,每一次调控的最紧要关头都会面临这个抉择,事实表明,长期在这二者之间做选择是愚蠢的,不再简单地纠结,走出“限和放”的怪圈,鼓起勇气以改革化解以上难题才是明智之举。

 

大量保障房的建设是本轮调控的重要配套举措,尽快为保障法立法,促进建设规划的合理性和分配的公平性不容拖延。加速财税体制改革,为地方政府创造更多财源,减轻其对土地财政的依赖是为必须……调控的成功与否,更多在于调控之外的砝码和改革有多少。以更高的视野,用全局性的思维推动系列改革不仅决定楼市调控的成败,更决定中国经济的长治久安。

 

http://news.163.com/12/0723/09/873BGMBN00014JB6.html

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